广州职业培训被审计出不少问题

    定点培训转包给无资质机构

    2014年3月至5月，广州市审计局对2012年至2013年广州市职业培训补贴专项资金的绩效情况进行了专项审计调查。

    培训补贴是广州市2013年十件民生实事之一，资金来源于财政就业专项资金和失业保险基金，培训券是使用培训补贴的基本形式。2012年、2013年，市培训补贴实际支出分别为6139.34万、5086.57万元，全年发放培训券11.40万、8.13万张，培训持券人10.71万、6.96万人，其中8.15万、6.10万人通过鉴定考试获得培训补贴。

    审计发现，市人力资源和社会保障局一直沿用2008年由其单独认定的98家定点培训机构，未按规定联合市教育部门开展定点培训机构认定工作。而部分定点机构又转包了培训班。

    2012、2013年，有10家定点培训机构分别与72家、109家合作机构(其中分别有12家、32家不具培训资质)签订协议，转包培训任务，重新分配培训补贴，使部分资金脱离有效监管，并造成实际培训与定点培训机构脱节，难以保证培训质量。

    这10家定点机构获培训补贴8408.29万元，占全市培训补贴支出的74.90%，其中6735.78万元(约80%)分成给合作单位。

    培训保安？人家只为补贴来

    部分定点培训机构以虚假培训信息套取补贴资金。2012年至2013年，6家定点培训机构虚报学员文化程度，套取培训补贴60 .88万元。

    部分考试鉴定工作由无考评员资格证的人员完成。增城市职业技能鉴定所将12名无考评员资格证书的人员作为保安员临时考评员。

    部分培训机构以误餐补贴等形式吸引基本无就业可能、无学习意愿的人员参加培训，致使培训流于形式，降低培训补贴使用效益。

    如，2013年，增城市劳动就业培训中心与某学校合作培训的3个保安员班，其参训人员均是增城市黄村、朱村村民，审计实地入户调查的17人均表示参加该培训班是为领取现金补助，培训后无意从事保安方面的工作。

    审计报告称，对审计出的问题，市人力资源和社会保障局已开展整改工作，包括修订培训券管理办法、调整定点培训机构认定机制，加强对培训效果的考核、评估，严格落实持证上岗制度等等。